網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，我們在網(wǎng)購、網(wǎng)上支付、注冊賬號等過(guò)程中，經(jīng)常需要填寫(xiě)各類(lèi)個(gè)人信息，但是騷擾電話(huà)、詐騙短信、人肉搜索等事件屢見(jiàn)不鮮，個(gè)人信息被泄露情況嚴重。
你有沒(méi)有遇到過(guò)這種情況：

剛剛報名了考試，培訓機構的電話(huà)短信就來(lái)了；

剛剛注冊了小黃車(chē)，摩拜單車(chē)的短信就來(lái)了；

剛剛買(mǎi)了車(chē)，保險公司的電話(huà)就來(lái)了……

如果你沒(méi)覺(jué)得自己的手機號被泄露是多大事兒，那你一定是沒(méi)有看“央視記者親測：只需手機號，就能把你身份財產(chǎn)查個(gè)底兒掉！”的相關(guān)新聞。
在這則新聞里，央視記者通過(guò)深入個(gè)人信息買(mǎi)賣(mài)QQ群，經(jīng)調查發(fā)現，僅憑一個(gè)手機號，你的照片、身份證號碼、戶(hù)籍所在地、民族、支付寶賬號、淘寶記錄、車(chē)輛信息、打車(chē)記錄、手機通話(huà)記錄等個(gè)人信息就可以被信息販子輕松get到，更甚者，其還可以對移動(dòng)、聯(lián)通和電信的手機用戶(hù)進(jìn)行定位，獲取你的實(shí)時(shí)位置信息。這些個(gè)人信息被賣(mài)到幾十至上千元不等。

網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，我們在網(wǎng)購、網(wǎng)上支付、注冊賬號等過(guò)程中，經(jīng)常需要填寫(xiě)各類(lèi)個(gè)人信息，但是騷擾電話(huà)、詐騙短信、人肉搜索等事件屢見(jiàn)不鮮，個(gè)人信息被泄露情況嚴重，如何更好的保護個(gè)人信息安全，是一個(gè)值得我們共同重視、關(guān)注的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，國家對公民個(gè)人信息安全的刑法保護

近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，針對網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息安全問(wèn)題，除一些部門(mén)法、行政法規、規章的相關(guān)條款外，我國相繼出臺了《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲處侵害公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)的通知》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規。

在網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息安全的一系列法律法規中，刑法，作為強制性最為嚴厲的一部法亦有相應規定：



2017年5月8日公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下稱(chēng)“《司法解釋》”）將上述罪名進(jìn)一步進(jìn)行了細化、量化規定。

《司法解釋》第一條規定：“‘公民個(gè)人信息’，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 微軟雅黑; white-space: normal; background-color: rgb(239, 242, 244);"/>
這一條款采用“描述+列舉”的定義方式，確定了公民個(gè)人信息的概念和范圍，明確了在理論界本身就存在較大爭議的“公民個(gè)人信息”的內涵與外延，有利于真正實(shí)現“罪刑法定原則”。


值得注意的是，根據《司法解釋》第五條第一款第（三）項及第（七）項的規定，“非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上的”及“違法所得五千元以上的”已均屬于“情節嚴重”的情形之一。


網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者，譯自Internet Service Provider，簡(jiǎn)稱(chēng)ISP，是指包括網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商、公益性網(wǎng)站等提供網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)等在內的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)主體。在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的運行過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節。作為社會(huì )大眾通往網(wǎng)絡(luò )空間的入口，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺對公眾網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)的影響無(wú)疑是巨大的。因此，要使預防、打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪達到最好的效果，對網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者行為的規制無(wú)疑至關(guān)重要。

但是，對“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò )安全管理義務(wù)罪”進(jìn)行認定的關(guān)鍵在于“拒不履行”，基于網(wǎng)絡(luò )信息傳播快捷、高速的特點(diǎn)，現實(shí)中，極有可能出現網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者收到監管部門(mén)要求改正的指令后，確實(shí)采取了一定措施，但仍然導致用戶(hù)信息大量泄漏的情形，如果網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者依此進(jìn)行抗辯，最終可能導致刑法的規定無(wú)法操作，立法目的難以實(shí)現。因此，在參考境外國家和地區的相關(guān)個(gè)人信息保護的立法與實(shí)踐的基礎上，我國仍需要對網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者刑事責任的確立規則進(jìn)一步明確。

信息具有多維度、多層次價(jià)值，個(gè)人信息犯罪侵犯的法益亦是多層次、多方面的，縱觀(guān)我國的刑事立法，我國信息安全的保護重點(diǎn)正在從對計算機信息系統的保護轉向對公民個(gè)人信息的保護，相信通過(guò)不斷完善，建立全方位、多層次保護個(gè)人信息安全的刑法體系的目標終將實(shí)現。