當私家車(chē)主通過(guò)滴滴、Uber等網(wǎng)絡(luò )平臺賺取零花錢(qián)時(shí)，出租車(chē)司機們則對著(zhù)越來(lái)越多的空駛公里數唉聲嘆氣；當淘寶、京東等電商賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)時(shí)，傳統實(shí)體商鋪卻利潤下滑，舉步維艱。

以電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為代表，以制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合為趨勢，本輪新技術(shù)革命催生了大量就業(yè)崗位，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”成為經(jīng)濟新常態(tài)下緩解中國就業(yè)難題的一劑良方。

然而，新技術(shù)革命對就業(yè)的影響并非只有積極的方面。中國就業(yè)研究所所長(cháng)曾湘泉認為，從對就業(yè)數量的影響來(lái)看，本次技術(shù)革命對就業(yè)的創(chuàng )造效應和毀滅效應同時(shí)存在，此外，它對就業(yè)形式乃至收入分配結構都會(huì )產(chǎn)生沖擊。

“在新的工作業(yè)態(tài)下，如何調整勞動(dòng)力市場(chǎng)制度以有效保護勞動(dòng)者的整體利益，是政府部門(mén)當下應著(zhù)重研究并積極應對的重要議題?！?/span>

影響就業(yè)數量質(zhì)量的“雙刃劍”

第一財經(jīng)日報：在“全民創(chuàng )業(yè)”熱潮的帶動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用人需求出現“井噴”，中國就業(yè)景氣指數也顯示，上半年互聯(lián)網(wǎng)及IT領(lǐng)域提供的職位數同比增幅為44%。這能否緩解當前經(jīng)濟下滑所引發(fā)的就業(yè)壓力？

曾湘泉：近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)作為銷(xiāo)售渠道普遍出現，催生了大量的就業(yè)。電子商務(wù)給受過(guò)良好教育的年輕人創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì )。低成本甚至零成本的生產(chǎn)知識和貿易信息，促進(jìn)了貧窮地區勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)。

但與此同時(shí)，在中國各地大量的實(shí)體店因經(jīng)營(yíng)困難而倒閉，這些行業(yè)由此出現大量失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)的人員。值得注意的是，受到?jīng)_擊的這些實(shí)體店人員，大多年齡較大、教育水平較低、知識結構老化，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上缺乏再就業(yè)能力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”占據話(huà)語(yǔ)權的當下，此部分人群失業(yè)風(fēng)險增加的事實(shí)不應被忽略。

日報：這場(chǎng)新技術(shù)革命對勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量有什么影響?

曾湘泉：新技術(shù)革命對勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的影響機制非常復雜，一方面本次科技革命對不同勞動(dòng)者會(huì )產(chǎn)生差異化效應；另一方面，科技革命廣泛作用于勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的各個(gè)維度，如收入、工作生活平衡、工作自主性、工作時(shí)間、工作強度等，而其對這些子維度的影響并非都是正向的。

從收入角度來(lái)看，科技革命無(wú)疑會(huì )在增加勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎上提升整體工人的勞動(dòng)收入。從工作生活平衡角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟下，足不出戶(hù)養家糊口成為現實(shí)。去組織化，回歸家庭、回歸自然、回歸自由、回歸自主的時(shí)代是第三次工業(yè)革命帶給人類(lèi)新的美好生活的期盼。

然而，從工作自主性、工作時(shí)間和工作強度的維度來(lái)看，新興行業(yè)員工雖然有較高的工作自主性，但其整體工作時(shí)間延長(cháng)，工作強度加大。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)員工猝死的消息屢見(jiàn)報端。與傳統行業(yè)的工作類(lèi)型和性質(zhì)不同，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員大多接觸工作內容較新，這也迫使員工保持高強度的飽滿(mǎn)精神狀態(tài)。高強度工作壓力、睡眠不足、日曬不足、飲食不規律、生物鐘紊亂等都成為健康的殺手。

打破行業(yè)壟斷縮小收入差距

日報：最近這一兩年來(lái)，以支付寶、滴滴、Uber等為代表的新型產(chǎn)業(yè)對于原有的金融、出租車(chē)等壟斷行業(yè)形成了巨大的沖擊，新舊產(chǎn)業(yè)利益爭奪白熱化，這對于勞動(dòng)者的收入會(huì )有什么具體的影響？

曾湘泉：新技術(shù)革命促使了就業(yè)形式的多元化，非標準就業(yè)規模有持續擴大的趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)以快捷、便利的特點(diǎn)更好地滿(mǎn)足了客戶(hù)的個(gè)性化需求，以低價(jià)銷(xiāo)售擴大了市場(chǎng)份額，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，這無(wú)疑從整體上提升了勞動(dòng)者的收入。

然而，從收入分配結構來(lái)看，新技術(shù)革命對于勞動(dòng)者之間收入差距的影響具有兩面性。一方面新技術(shù)革命擴大了勞動(dòng)者之間的收入差距，它在催生高收入群體的同時(shí)，卻也使得知識結構較為陳舊和人力資本水平較低的群體面臨更大的失業(yè)風(fēng)險；另一方面，本次新技術(shù)革命進(jìn)一步強化了市場(chǎng)的力量，在個(gè)別行業(yè)中，行業(yè)壟斷已經(jīng)開(kāi)始被削弱甚至打破，而這又會(huì )縮小勞動(dòng)者之間的收入差距。

毋庸置疑，在互聯(lián)網(wǎng)的武裝下，強大的市場(chǎng)力量正逐步吞噬著(zhù)傳統的壟斷性行業(yè)，新技術(shù)革命和社會(huì )現實(shí)利益體之間存在的矛盾將日益尖銳化，這無(wú)疑將給政府的行業(yè)規制帶來(lái)巨大的挑戰。

勞動(dòng)者的權益如何保護

日報：最近美國的一些O2O互聯(lián)網(wǎng)公司被批評漠視勞動(dòng)者權益，稱(chēng)他們將員工分類(lèi)為“個(gè)人承包商”而非雇員，不為他們提供薪酬、假期等福利。在互聯(lián)網(wǎng)革命的新形勢下，政府應該對勞動(dòng)力市場(chǎng)的規則盡快做出哪些調整？

曾湘泉：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代非標準就業(yè)大量增加，使得就業(yè)、失業(yè)和退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的傳統定義遭遇困難，甚至危機。不僅僅是政府的政策需要調整，企業(yè)的人力資源管理同樣也面臨挑戰。

傳統的人力資源管理僅涉及工作地點(diǎn)中對人的管理，而家庭人力資源管理迄今仍是少人問(wèn)津的研究領(lǐng)域。

從政府所面臨的挑戰來(lái)看，首先，在產(chǎn)業(yè)的摧毀和重塑過(guò)程中，傳統產(chǎn)業(yè)工人向新興產(chǎn)業(yè)的轉移并不順暢，這就需要政府在產(chǎn)業(yè)規劃和技能培訓方面進(jìn)行合理的規劃。

其次，就業(yè)形式的多元化和非標準就業(yè)比重的增加也會(huì )對我國的社會(huì )保障制度和勞動(dòng)爭議制度提出新的挑戰。

最后，在新形勢下，相關(guān)利益群體之間的沖突日益尖銳化，勞動(dòng)者的整體利益如何得到有效保護成為管理制度和法律規制亟待解決的問(wèn)題。在傳統勞動(dòng)力市場(chǎng)背景下所發(fā)展起來(lái)的合同制度、工資支付制度、加班管理制度等，都需要在新的形勢下重新思考和構建。